宝鸡市林业局2015年度政府信息公开工作报告

      本报告所列数据的统计期限为2015年1月1日起，至2015年12月31日止。报告的电子版将公布于宝鸡林业网（网址http://www.bjslyj.gov.cn/）。

      一、概述

      2015年按照市委、市政府的要求，在宝鸡市政务公开工作领导小组和市政务信办的指导下，我局从增强林业政务公开透明度入手，制定切实可行的政务公开工作方案，狠抓各项工作措施的落实。按照《条例》规定，以各科（室）负责人为主体，及时建立健全领导和工作机构，明确专门工作人员；制定了主动公开、依申请公开、保密审查、社会评议、内部考核和责任追究等政府信息公开的各项工作制度和机制。对机关各科（室）掌握、获取和制作的政府信息认真进行了清理、分类，并按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的，与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息，通过设立政务公开栏（墙）、发放便民服务卡、办理服务指南、信息手册、召开情况通报会等形式，在《条例》规定的时限内，主动向社会进行了公开，对公民、法人和其他组织提出的公开申请，全部按规定进行了处理。

      二、政府信息公开情况

      1、政府信息主动公开。为适应政务公开工作的需要，我局在改版升级的基础上，将信息公开内容进行合理归类，对部分栏目进行了优化和调整，设置了林业政务公开、政民互动、林业新闻、造林绿化、资源保护、林业产业、林业改革、林业科技、党政纪检、森林文化专栏，将与林业有关的资料全部上网公布。2015年，公开各类信息263条，其中林业动态、行业要闻34条，造林绿化、资源保护19条，党建纪检、政民互动16条，其他17条。上报宝鸡市政务信息网信息35条，向省林业厅网站报送信息38条，《宝鸡林业》104条。按照政务信息中心要求，在市政府门户网站设立了宝鸡市林业局政府信息公开目录和信息公开指南，按统一、规范的格式对应主动公开的政府信息进行了分类，并与市林业局网站建立了一一对应链接关系，方便社会公众获取。林业局政府信息主动公开的途径：宝鸡市林业局网（http://www.bjslyj.gov.cn/）。

      2、政府信息公开资源库建设情况。根据全市统一要求，我局安排专人负责政府网站资源库的建设工作。截至目前，按照操作规程要求，在政府信息公开资源库中共加载林业信息近30条。

      3、政府信息依申请公开、行政复议和诉讼情况。 按照《条例》要求，对公民、法人和其他组织需要获取市林业局主动公开以外的政府信息，可以向市林业局申请获取，我局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。我局在局政务信息公开工作领导小组下，设立了政府信息公开申请办公室，日常工作由局办公室负责，工作时间有专人负责接待受理。2015年，我局末受理一起政府信息依申请公开，未发生一起因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

      1、加强组织领导，健全工作机构。我局领导高度重视政府信息公开工作，成立了宝鸡市林业局政务信息公开工作领导小组，结合工作实际，适时召开调协会议，统一安排部署工作，责任落实到人，一月一汇报，一季度一总结，保证我局政府信息公开工作的有序开展。

     2、统一格式，规范编制《指南》和《目录》。按照市电子政务信息中心要求，根据单位性质和业务范围，我们编制了《宝鸡市林业局政府信息目录》，将应主动公开的信息类型各分类，并明确了各大类应归列的项目内容。同时还编制了《宝鸡市林业局政府信息公开指南》。

      3、认真清理、分类，及时公开各类政府信息。按《条例》规定，我们认真开展了政府信息分类整理工作，将机关各科（室）掌握和制作的政府信息分为应主动公开的信息、依申请公开的信息和按规定不予公开的信息三类。对于应主动公开的政府信息，及时上传单位网站，并与“政府信息公开专栏”中本单位《目录》的相关项目对应链接，通过专栏及时发布。同时，我局还在《宝鸡市林业局政府信息公开指南》中公布了政府信息依申请公开的处理机制和流程图，制作了政府信息依申请公开申请表，为公民、法人和其他组织申请公开政府信息提供了便利的条件。

     4、制度规范，有序推进。根据《条例》要求和林业工作实际，我局制定了《政府信息公开实施方案》、《保密审查制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《责任追究制度》等一系列制度，明确了政府信息公开的框架，责任主体，主动公开政府信息的审批流程、依申请公开政府信息的运作流程、公开的责任及监督检查机制等，将政府信息公开工作纳入规范化运作轨道，从制度上保证信息公开工作的顺利开展。

     5、拓展载体，丰富形式。一是利用宝鸡林业网站发布各类林业工作动态信息，及时更新，方便浏览。二是通过报纸、广播、电视等新闻媒体发布信息、进行宣传。局领导先后2次参加宝鸡电视台、人民广播电台《百姓问政》、《行风热线》栏目，以现场直播的方式，就集体林权制度改革、退耕还林、野生动植物保护管理、经济林发展等方面的工作，接受群众咨询55次。三是行政服务中心窗口主动设立公开行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要提交的材料公示牌和栏目，方便了公民、法人和其它组织办理林业方面的行政许可事项。四是利用《宝鸡林业》《绿色宝鸡》等内部刊物对工作信息进行及时的公开，全年共印发104期。

     6、加强学习和培训。先后三次组织全体机关工作人员、局直单位主要负责人集中对《条例》进行全文学习，并要求机关干部加强日常学习，提高做好政府信息公开工作的重要性和必要性的认识。组织有关人员积极参加市里举办的各类技术培训，认真学习相关技术，使信息发布人员基本掌握了政府信息统一平台操作流程。同时，多次邀请信息中心有关技术人员来我局对政府信息公开工作进行现场指导，在提升了我局政务信息工作水平的同时，也对我局负责此项工作的相关人员进行了现场业务培训。

      我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距，主要一是政府信息公开意识需进一步强化，公开内容需进一步深化，组织引导工作需进一步加强；二是政府信息公开工作质量、版式创新、便民性上还需进一步提高；三是专业技术人员缺乏。政府信息公开的具体工作人员兼职，存在政府信息公开工作有时不够及时、信息分类不够科学准确，需进一步加强技术人员培养、培训。

      2016年，我局一是要继续贯彻实施好《条例》，特别是对照《条例》规定和市政府要求，对我局的政府信息工作进行调整和完善，规范、优化依申请公开的处理流程，增加受理渠道，进一步加强政府信息公开咨询服务工作。二是抓住林业重点工作，深化公开内容，在宝鸡林业网页上需要公开的信息，特别是关系到涉及林业民生工程、重点工程项目等政府信息，进一步加大公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。三是建设长效工作机制。在已经制定的相关配套制度基础上，切实加强督查力度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

   （宝鸡市林业局   2016年2月10日）