林长制政策解读

发布时间: 2022-03-07 14:31:47

宝办字（2021）67号    宝鸡市推行林长制实施方案的通知.pdf

林长制是指按照“分级负责”原则，构建起的省市县乡村五级林长制体系。

一、林长是个什么长？

一句话：省、市、县、乡党委、政府负责人担任。林长制不是“冠名制”，而是责任制。林长制核心是“分级负责”，由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建省市县乡村五级林长制体系，实行分区（片）负责，落实保护发展林草资源属地责任的制度。

二、为什么要设立林长？

顺应时代发展需要，符合人民群众期待。一些地方为了经济发展，违法侵占林地草地，破坏森林草原资源；森林草原资源保护与地方政府行政领导职责约束不强，仅靠林草部门往往力不从心。通过实施林长制，实现了森林草原资源保护从林草部门唱“独角戏”到党政各部门齐抓共管的“大合唱”。

三、林长的职责是什么？

保护好森林草原。组织领导责任区域森林草原资源保护发展工作。落实保护发展森林草原资源目标责任制，将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度，沙化土地治理面积等作为重要指标，因地制宜确定目标任务；组织制定森林草展规划计划，强化统筹治理，推动制度建设，完善责任机制；组织协调解决责任区域的重点难点问题，依法全面保护森林草原资源，推动生态保护修复；组织落实森林草原防灭火、重大有害生物防治责任和措施，强化森林草原行业行政执法。

四、林长制的目标是什么？

山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。从根本上解决了全面落实保护发展林草资源目标责任制的动力问题，真正解决了责任落实问题，构建了持续发力、久久为功的长效机制。

五、林长的工作谁来监督？

媒体、社会、第三方皆可监督。媒体：建立林长制信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单。社会：在责任区域显著位置设置林长公示牌，接受社会监督和信息报告。第三方：有条件的地方可以推行林长制实施情况第三方评估，每年公布森林资源保护发展情况。

六、怎么给林长“打分”？

严格考核严厉追责。将林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围，县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

七、推行林长制的主要任务有哪些？

保护森林草原是重点。一是加强森林草原资源生态保护；二是加强森林草原资源生态修复；三是加强森林草原资源灾害防控；四是深化森林草原领域改革；五是加强森林草原资源监测监管；六是加强基层基础建设。

八、普通群众如何参与到林长制工作中？

作为普通群众，可以从身边做起：一是做好森林防火的“明白人”。任何时候都不能携带火源进入森林，及时制止他人可能引发森林火灾的行为；二是保护森林资源的“有心人”。大家都来做保护森林资源的巡护员和监督员，遇到捕猎、出售野生动物和乱砍滥伐林木行为，及时向当地林长办反映。三是积极植绿播绿“责任人”。大力支持和参与森林城市和美丽乡村建设，共同营造生态宜居的绿色家园。（来源：宝鸡市林业局林政科   宝鸡市林业科技信息中心）

编辑：逢君