对市十六届人大四次会议第281号建议的答复函

发布时间: 2024-10-11 14:35:58

类 别：B         签发人：赵宗余       宝林造函〔2024〕57号

对市十六届人大四次会议第281号建议的答复函

王居仓代表：

首先，十分感谢您对林业工作的关心和支持！您提出的“关于进一步支持柴胡产业发展的建议”收悉，并就您提出的相关工作情况进行了认真调研。现答复如下：

一、宝鸡市柴胡发展成效

宝鸡市认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态产业化和产业生态化融合发展，立足得天独厚的绿色生态资源禀赋，不断创新发展模式，广泛开展林上采、林下种方式，提高产业效率。全市柴胡种植面积达16.3万亩，亩均收入5000元左右，年产量逾6881吨。柴胡产业已经成为西部山区北部山区等群众经济收入的重要来源，“宝鸡柴胡”列入陕西省中医产业高质量发展重点任务，陈仓荣获“陕西省道地药材种植示范基地”称号，顺利入选“陕西省特色农产品优势区”和“陕西十大秦药”，在生态文明建设道路上跑出了生态增效和群众增收的“双赢”成绩。

二、多点发力多维施策助力宝鸡柴胡产业发展壮大

一是优化产业发展布局。为高质量发展柴胡产业，立足宝鸡地理环境、资源禀赋、文化传承和产业基础，按照因地制宜、分类指导、突出柴胡产业空间布局的思路，利用荒山荒坡，间作套种等方式，将“陈仓西山柴胡”优势品种向秦岭北麓及渭河平原地区、渭北台塬地区三大道地药材适生区域聚集，建设大宗道地中药材和区域特色中草药产业带。

二是加大政策扶持发展。市级相关部门、各县区通过政策引导、扶持奖励、业务指导等手段，有力地推动了产业快速发展。目前，建立道地药材优质种质资源基地，在陈仓区拓石、县功两镇建成柴胡种源基地4000余亩，保护本地适生优质柴胡种源，从源头上保障好柴胡品质。

三是强化品质优化发展。在陈仓确立柴胡产业发展协会，制定发布《宝鸡柴胡生产技术规程》，不断规范柴胡栽培技术及质量要求。开展校地合作，聘请柴胡专家，签订合作协议，开展柴胡产前、产中、产后全过程技术培训指导。按照优中选优全面推广的思路，培育优选出一批适宜陈仓本土种植的优质柴胡品种。持续开展柴胡及其产地土壤安全监测，开展柴胡种植品种检测工作，并出具柴胡品质报告，确保宝鸡柴胡品牌。

四是加大品牌培育发展。成立了“西山柴胡地理标志保护产品申报工作领导小组”，划定了“西山柴胡地理保护产地”，申请了“国家柴胡有机种植基地”、“柴胡地理标志认证”。2014年通过了国家柴胡有机认证；2015年“陈仓西山柴胡”经国家工商行政管理总局批准注册“地理标志证明商标”，成为宝鸡首个柴胡“注册地理标志”；2021年宝鸡市陈仓区被省中医药管理局、省农业农村厅认定为陕西省第一批道地药材种植示范基地建设单位。2022年陈仓区成功申报了“陈仓西山柴胡”为省级特色农产品优势区。

五是积极推介宣传发展。全市积极开展形式多样的产业交流和产品推介活动，通过推荐优秀企业参展第三届中国国际林博会、第六届中国国际进博会、第16届中国义乌国际森博会，陈仓柴胡的社会影响力快速提升。陈仓区人民政府连年组织召开柴胡产业高质量发展大会，通过表彰奖励一批龙头企业，积极与大型制药企业医药公司签订了长期供货合同，每年出口日本、韩国等东南亚国家优质柴胡达1000余吨，陈仓柴胡以其优良的品质而享誉海内外，赢得了广阔的市场。

近年来，我市成功创建全国中医药工作先进市，设定了建设中医药强市发展目标，出台了一些政策措施，加大对中医药及相关产业发展的支持力度中医药资源和服务力度得到大幅提升，中医药产业而初具规模，呈现出良好的发展势头，形成了鲜明的中医药产业发展体系和富有地域特色的中医药文化，取得了显著的经济效益和社会效益。但是，受各种客观因素制约，柴胡在发展规模上、产业链延伸、品牌宣传上等多方面条件的限制，柴胡产业在全国影响力有限。为了柴胡产业高质量发展，我们将不断完善产业发展政策、确保宝鸡柴胡在全国有位次。通过加大农业科技培训，培育柴胡土专家，推动柴胡高品质发展。打击侵犯柴胡地理标志权和销售假冒伪劣柴胡种苗，保护好柴胡地理商标，确保“陈仓西山柴胡”品牌发展。

再次感谢您对宝鸡柴胡产业发展的关心和支持！祝您身体健康，生活愉快！

                     宝鸡市林业局

                   2024年7月19日

（联系人：路莹，电话：3260159)