类 别: B 签发人:刘俊伟 宝市林保函〔2022〕12号
对市十三届政协一次会议第398号提案的答复函
释曦明委员:
您提出的《关于加强渭河水域野生动物保护的提案》(第398号)收悉。现就有关情况答复如下:
近年来,我们坚持把保护野生动物资源作为落实习近平生态文明思想的政治担当,作为建设美丽宝鸡、维护生态安全的有力抓手,坚决贯彻中省关于野生动物保护重要批示精神,坚决落实全国人大《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《中华人民共和国野生动物保护法》、陕西省实施办法等法律法规,坚持党政主导、各方联动、打防结合、常态推进,推动打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动深入开展,持续加强以秦岭区域为重点的野生动物保护,切实维护秦岭生物多样性和生态安全。
一、主要工作成效
(一)高位部署推动。一是加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导任组长的全市打击整治专项行动领导小组,以及分管领导牵头的工作专班,组建林业、公安、市场监管、交通运输等15个职能部门负责的六个工作组,形成了党政主导、部门协作,上下联动、多方协同的领导机制,高位、高效推进野生动物保护工作。二是周密部署推动。坚持党政定期研究,主管部门具体安排。去年以来,先后召开6次市委常委会、市政府常务会议,11次全市性会议研究部署野生动物保护工作。市委、市政府主要领导多次专题调研解决实际问题,分管领导一线督促工作落实;市人大常委会多次实地调研,推动“一决定一法一办法”等法律法规落地见效。三是完善工作机制。对标法律法规要求,出台了《宝鸡市关于加强野生动植物保护工作的实施意见》,完善了全市野生动植物资源保护联席会议制度;在太白县、凤县、眉县、陇县、凤翔区探索建立政府与保险机构合作模式,解决野生动物致害赔偿难题。把“乱捕乱猎”整治工作纳入“平安宝鸡”考评体系,促进各项任务与措施落地落实。
(二)宣传营造氛围。一是强化法治宣传。把“一决定一法一办法”纳入全市“七五”普法宣传和党政领导干部学习计划,市县累计举办保护野生动物科普宣传和培训活动7200余场次,印发宣传资料93万余份。开展法律法规进村组、进社区、进林区、进校园、进农户、进企业活动,不断增强干部懂法用法能力和群众知法守法意识。二是突出重点宣传。组织县区制作大型固定宣传牌2041面、张贴入户宣传牌46万个、放置餐桌提示牌7.8万个,做到主要山口路口、餐饮场所、农户等重点部位宣传全覆盖。疫情期间,在各类场所张贴《全国人大决定》《禁止野生动物交易公告》等宣传资料2.5万份,教育群众不捕猎、不销售、不食用野生动物,形成科学健康的生活方式和饮食习惯。三是加大科普宣传。先后编印《宝鸡森林动植物》《宝鸡鸟类》科普专辑,在《宝鸡日报》、宝鸡电视台等主流媒体、市区586台公交车报道、播放公益广告,发送手机短信普及野生动物保护科普知识,定期开展野生动物保护科普宣传月活动,引导全民了解、关爱和保护野生动物,树牢保护野生动植物就是保护人类家园的理念。
(三)依法打击整治。一是加强源头监管。坚持人防物防技防一起抓,建成各类自然保护地41个,4000多名护林员开展林区“三清”巡查,收缴非法捕猎工具1025套。新增视频监控358个、电子围栏63处,野生动物栖息地建设和保护工作得到全面加强。同时,认真贯彻落实《全国人大决定》,在养禁食野生动物处置和依法补偿工作全面完成。二是强化监督管理。林业、公安、市场监管、交通运输等部门坚持“枪口”“路口”“饭口”一起管,开展联合执法行动,累计排查公路站点、电商货运等场所2.2万次,检查各类市场、餐饮场所12.5万次,整改违规销售等问题82个,做到了全时段、全链条严防严管严控。三是严打违法行为。市县对所有镇村组户和重点场所全覆盖多轮次排查,核查案件线索89条,破获了一批刑事、行政案件,铲除了甘肃华亭向我市运输贩卖野生动物窝点,破获了眉县“10·03”系列案和陈仓区非法捕捞细鳞鲑案等一批案件,形成了强大震慑。
今年以来,抓住去冬今春野生动物保护关键时段,联合市公安局开展了冬季“严打”和春季“三清”行动,彻底清除猎套、猎夹、电锚、粘网等各类非法捕猎工具,全市核查案件线索40条,办理了一批案件,抓获了一批犯罪嫌疑人;3月—5月联合政法委、公安、市场监管等9部门在全市组织开展了“2022清风行动”,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为,收缴野生动物3只、非法猎具渔具39个、违法所得0.19万元。
二、今后工作打算
(一)深入开展宣传教育。通过张贴通告、乡村大喇叭、微信微博等方式,继续加强法治宣传、科普宣传、案例宣传和网上舆情监测,引导群众树立生态文明观念,营造保护野生动物的浓厚氛围。
(二)持续保持严控严打。严格落实“一决定一法一办法”,紧盯堵源头、打流通、控消费,严查非法贩运和交易,切断非法运输交易链条。联合开展打击整治和破案攻坚行动,健全案件侦办审判机制,保持强大震慑。
(三)不断完善工作机制。将野生动物保护联合执法列入经常性工作,严格落实属地管理责任,加大正向激励和督查问责力度,进一步形成联防联控、群防群治的长效机制,实现野生动物保护工作常态化。
再次感谢您对林业工作的关心和支持。
宝鸡市林业局
2022年7月27日
(联系人:罗春辉,电话:3260051)