扶风县：“五大行动”筑牢乡村振兴“绿色根基”
近年来，扶风县林业局以生态效能振兴、产业项目振兴、人才技术振兴为主要抓手，积极开展生态补偿稳岗就业提升行动、防止返贫动态监测和帮扶、产业帮扶等五大提升行动，进一步筑牢乡村振兴的“绿色根基”。
一是生态补偿稳岗就业提升行动。以林长制为总抓手，把发展生态护林员作为落实林长制的重要举措，持续保障生态护林员政策连续稳定，严格选聘续聘程序，确保生态护林员选（续）聘人数高于上年度规模，按时按月足额发放护林员劳务补助，今年以来连续发放护林员劳务补助达196.7万元。认真落实公益林生态效益补偿等各项产业补助相关要求，全面兑付生态公益林补助，及时发放比例达100%。鼓励国有林场、七星河国家湿地公园，吸纳脱贫人员参与生态保护，支持困难群众以工代赈，参与在人工造林、绿化美化项目、森林保护等生态建设，带动脱贫人口和低收入人口就地就业。
二是防返贫动态监测和能力素质提升行动。制定监测对象识别标准，对全县生态护林员每月开展动态识别，坚持每周排查监测、每月比对预警，精准锁定边缘易致贫户、脱贫不稳定户。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。对锁定新增边缘户，逐户走访，开展常态化监测，建立监测工作台账。对身体健康，有劳动能力，满足生态护林员条件且有意愿参与林业生态护林员公益性岗位的，就近安排本村护林员公益性岗位，提供就业机会。对行动不便的低收入返贫户、监测户，通过林业产业技能培训，吸纳有技术的返贫户监测户参与从事林业生产，增加收入。
三是产业技术推广和创业创新促提升行动。大力发展特色苗木花卉和林杂果产业，采取标准化栽培、良种推广及设施林业等技术为手段，推进苗木花卉花椒、甜柿子产业提质增效，不断提升林特产业经营水平和效益。积极推广“龙头企业+合作社+农户”的模式，鼓励支持林业企业、合作社和大户等各类经营主体领办经营产业基地，带动贫困户依托林业产业实现就业创业增收。积极支持宝枫园林、喜玲苗木等特色苗木花卉龙头企业，扩规模、提品质、创品牌，建设以元宝枫为代表的优质苗木生产基地，重点帮助困难群众通过务工、入股分红、发展苗木、代购、代销等多种形式，增加收入。大力实施绿化美化工程，打造森林乡村，美化村容村貌。
四是制度、机制领航促提升行动。严格规范生态护林员聘用程序，确保每一名生态护林员都是建档立卡贫困户，加强监督管理。要求生态护林员做到持证上岗，责任上墙，对每天的工作情况要详细进行记录，坚决杜绝轮岗、不上岗、顶替、吃空饷等行为，一经发现，严肃处理，并追究相关责任人和管理者的责任。按时发放护林员工资。按要求在每月10日前将护林员工资汇总经扶贫办审核后上报县财政局，保证每个护林员工资按期发放。建立健全防返贫动态监测和帮扶机制和工作专班，全力防止返贫动态监测和帮扶工作；建立筛查预警机制，明确职责分工，强化数据共享，对存在的问题及时解决。
五是涉农项目资金整合促提升行动。根据乡村振兴项目库规划情况，科学谋划高质量高标准的大项目、好项目。对涉农整合资金，优先用于支持产业发展和乡村建设行动等项目。同时，认真学习研究国家林业生态政策和投资方向，畅通林业系统信息上下对接通道，瞄准林业政策投资方向，策划编制林业项目，积极争取中省市支持。今年，争取到中央财政支持的国土绿化试点示范项目1个，涉及资金5000多万元，符合入库和实施条件乡村振兴重点项目2个，涉及资金470万元。（来源：扶风县林业局）
编辑：逢君